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三月的湖南，实行了新机制。
李茂平、邓丹等14位来自省内高校的年轻人，在省会长沙作短期培训后，便分赴三湘四水的农村，开展为期一年的蹲点调研。调研内容为各市州今年展开的农村义务教育经费保障机制改革工作落实情况，他们称这项工作为“理想者的行动”。
免除学生的学杂费、补助学校公用经费后，学校缺钱用怎么办？新定标准的教师津补贴顶抵了以往的防寒降暑费是否合理？学生体检费、饮水费、进城务工农民子女杂费还交不交？教师编制超员与教学力量相对不足的矛盾如何处理？退休教师的工资被直接扣除用作政府的公益事业建设怎么办？化解义务教育的负债有什么高招……凡此种种，都是农村学校的师生天天遇到的事情，而对李茂平来说，这完全是一个陌生领域，既不是他当年就读邵阳县紫塘村小学时能体会到的情况，也与自己大学所学的思想政治教育专业知识和在高校的本职工作基本无关。
省保障办的同志热心帮助这些年轻人打消参与这项新工作的顾虑。全省农村义务教育600多万名学生免除杂费，这是一件里程碑意义的大事。春季学期，省保障办根据新机制改革各阶段的重点，分别制定了6期调研工作提纲，举办了3期蹲点调研人员培训班，具体解读新修订的《义务教育法》，以及农村义务教育经费保障机制改革的相关政策，介绍了新机制实施试点上的情况和问题，连开展农村社会调查的有关方法也作了介绍和交流。省保障办对每个年轻干部提出了具体工作要求。
这14名懂经济、懂教育的高校年轻教师，既是我省农村教育新时期发展中的特殊使者，也是新机制这一历史事件在最基层操作的见证人。团队中不少队员出生、成长在城市，对农村，尤其是农村教育的现状了解不多。通过蹲点生活，很多队员目睹贫困山区人们生活的窘迫，体会农村孩子学习环境的恶劣与无奈。阳春三月，邓丹走访一所叫八一中学的学校，经过教室时，看到孩子们坐在不很明亮的教室里冻得瑟瑟发抖，忍不住一阵心酸。到了八一小学，看到小学生们三个一群五个一伙每人端一个不锈钢饭盒蹲在地上吃饭。邓丹问校长：“怎么不给这些孩子配一些桌椅呢？”校长说：“没钱啊。”然后校长算帐，要配齐这些孩子能坐的桌椅总共要花的钱。邓丹还在莫家塔发现这样两位老师：他们将每月210元的津贴省下来，十多年来一点点积攒，陆续买点砖，买点水泥，砌院墙、修操坪、修校舍，硬把一个村小教学点整得像模像样了。“那位校长叫陈启祥，另一位老师姓王，这两位老师的形象永远地印在了我的心中。”邓丹说。
积极思考农村教育工作中的问题，想办法破解有关难题，已成为队员们的基本工作。一位队员在某寄宿制中学调研时发现，该校有一张关于洗衣房勤工俭学收入的项目。虽然学校称学生接受洗衣服务都是自觉自愿签名，但调查发现，该校九年级某班有54人寄宿，洗衣的达53人，只有1人是自己洗，这显然不符合农村孩子的生活习惯和实际要求。 蹲点队员通过与校长和当地教育局领导讨论建议，这个洗衣业务可以压缩或干脆关闭。
李茂平听说过，在计划经济年代和改革开放初期，常德市西洞庭管理区曾以全民所有制下贸工农一体化的模式，创造了经济发展的辉煌成绩，荣获“全国红旗农场”等诸多殊荣，名扬三湘四水。通过调研，李茂平发现，西洞庭在建设新农村、推进新机制中，也是一个良好的样板。在这里，新机制组织机构健全，分工细致。为了使春季开学前50%的公用经费落实到位，管理区财政以现金支票或转帐的方式，向全区的6所中小学垫付了473.75万元资金。对全区343名家庭经济困难的寄宿生生活补助费预算和发放到位，共发放了6.11万元生活补助费；区财政还在预算内为各学校共安排了2.6万元的电影费，全区学生可免费观看多部爱国主义题材的电影。李茂平将这些情况写进调研报告，提供给省保障办，编入《蹲点快讯》，供领导决策参考。
这些年轻人还在省教育厅的门户网站湖南教育网（ www.hnedu.cn）上建立了自己的集体博客《理想者之先锋》，一起过着网上交流沟通的博客生活。于是先后出现了“丹丹下乡感想”、“西行漫记”、“BY晓鸣”等品牌专题，也汇集了包括经典的《乡村八记》和“它山之石”等来自全国各地实施新机制和蹲点调查的经验篇什。短短半年多时间，《理想者之先锋》刊发98篇文章，成为湖南教育网教育博客中排位前五名的热点博客。
一些队员在博客上说，当拿着一份份困难学生资助名册，查看到“家庭经济困难主要原因”主要是 “父亡母改嫁”、“母亡父行乞”、“父母离异”、“父亡母有精神病”、“孤儿”、“父病母走”、“母亡父离家出走”时，就觉得心情沉重。张家界蹲点人员在慈利县南山坪乡凉山村教学点调研时，为一名家境贫寒的孤儿捐助了1000元学习和生活费。队员们有时上网聊天时，也要和同学、同事讲讲新机制，有的还鼓动同学、同事加入了资助贫困学生的实际行动中来。
截至10月底，14位蹲点人员深入到所在市州的县市区，走访了800余所（次）农村中小学校，了解当地新机制实施情况，并撰写汇报材料200余篇，及时将各地新机制进展情况以及存在的困难与问题反馈给省保障办，为推进新机制工作、完善有关制度提供了有益的参考。根据这些汇报材料，省保障办编印了12期《蹲点快讯》供领导参阅和决策。省、厅领导，省八件实事考核小组到地方检查工作时，都重点参考了当地蹲点人员传回的新机制实施情况汇报材料，对材料中所指出的诸项问题作了重点督查。省八件实事办在对我省新机制工作进行期中考核时，称赞了新机制工作所建立的蹲点制度，同时也对蹲点人员通过努力所换回的一篇篇调研报告表示认可。
在长沙，难得的聚会，记者有机会找这些队员谈心。“新机制工作的压力和工作强度是以前在高校工作的几倍，但是能为湖南农村义务教育工作尽自己一份力量，我们觉得非常自豪！”队员们这样评价蹲点工作。（章仙踪）
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